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Le 4 décembre 2025, la Commission a présenté la nouvelle stratégie de l’UE en matière de drogues et un plan d’action contre le trafic de drogue ainsi que des règles actualisées pour la surveillance et le contrôle des précurseurs de drogues. Annoncées par la présidente von der Leyen dans les orientations politiques et constituant un élément clé de la stratégie européenne pour la sécurité intérieure (ProtectEU), ces mesures définissent une réponse globale de l’UE aux défis sécuritaires, sanitaires, sociaux et environnementaux liés au trafic et à l’usage de drogues illicites.
La féda et la société civile regrettent que le plan d’action proposé par la Commission ne porte que sur une partie des points ciblés par la stratégie, mettant l’accent sur les aspects sécuritaires et reléguant au second plan la santé publique des citoyens européens.
Communiqué de la Commission (extrait) :
La stratégie européenne de sécurité intérieure définit une réponse globale de l’UE aux défis sécuritaires, sanitaires, sociaux et environnementaux liés au trafic et à l’usage de drogues illicites.
Le trafic de stupéfiants constitue une menace majeure pour la sécurité en Europe. Les drogues illicites telles que la cocaïne et les drogues de synthèse continuent d’alimenter la violence, la corruption et l’exploitation de l’économie légale. Les trafiquants de drogue ont développé de nouvelles méthodes et adaptent constamment leurs itinéraires, opérant à l’échelle mondiale et de plus en plus en ligne. Parallèlement, l’abus de drogues représente une grave menace pour la santé publique, car les nouvelles substances accroissent encore les risques d’intoxication et de surdose. La production de drogues engendre d’importants dommages environnementaux, notamment par la production de déchets toxiques. Cette évolution exige une réponse plus forte et coordonnée à l’échelle de l’UE.
La stratégie de l’UE en matière de drogues se concentre sur 5 domaines clés :
- Renforcer la préparation et la réponse aux menaces liées aux drogues grâce à une collecte de données, une surveillance, un système d’alerte précoce et des mesures de réaction rapide améliorés aux niveaux européen et national. Agence de l’Union européenne sur les drogues (EUDA). Avec son nouveau mandat renforcé, elle jouera un rôle clé en aidant les États membres à identifier les nouvelles substances psychoactives, à émettre des alertes rapides et à évaluer les risques posés par les opioïdes synthétiques très puissants ;
- Protéger la santé publique et renforcer les mesures de prévention, de traitement et de réinsertion, notamment dans le cadre de l’initiative « En meilleure santé ensemble ». L’EUDA apportera son soutien aux États membres en leur fournissant des conseils pratiques et en menant des activités de sensibilisation ;
- Renforcement de la sécurité : La Commission proposera des règles plus strictes contre la criminalité organisée et évaluera la décision-cadre existante sur le trafic de stupéfiants d’ici 2026. Les actions clés comprennent le renforcement de la coopération public-privé pour améliorer la détection des drogues introduites clandestinement dans l’UE par le biais des services postaux et de livraison de colis, ainsi qu’une nouvelle stratégie de l’UE pour les ports afin de renforcer la sécurité et la résilience des ports et des chaînes d’approvisionnement face au trafic de stupéfiants ;
- Mesures visant à prévenir les méfaits liés à la drogue, notamment une nouvelle boîte à outils de l’UE pour lutter contre le recrutement de mineurs par les réseaux criminels et un nouveau plan d’action de l’UE pour protéger les enfants contre la criminalité ;
- Des partenariats plus étroits avec les pays tiers permettront de consolider et d’élargir les alliances internationales et d’accroître la coopération opérationnelle, l’assistance technique et le renforcement des capacités. La Commission et les États membres intensifieront également leur engagement auprès de la société civile et du secteur privé.
Le plan d’action de l’UE contre le trafic de stupéfiants complète la stratégie de l’UE en matière de drogues, avec des actions opérationnelles dans six domaines prioritaires visant à :
- S’adapter à l’évolution des itinéraires et des méthodes utilisés par les réseaux criminels ;
- Prévenir la criminalité et réduire la violence liée à la drogue ;
- Renforcer la coopération entre les forces de l’ordre, le pouvoir judiciaire et les autorités douanières ;
- Relever le défi des drogues de synthèse et des précurseurs de médicaments ;
- Faire progresser la recherche, le développement et l’innovation, notamment grâce à un nouveau campus de sécurité et d’innovation qui sera inauguré en 2026 ;
- Renforcer la coopération internationale.
